住宅政策係 住まい 市営住宅 耐震診断・改修 住まいるリフォーム支援事業(令和7年度) 建築確認申請 広報・広聴 パブリックコメント 空家等対策 陸前高田市空家等対策計画兼空き家対策総合実施計画について 空家等対策の推進に関する特別措置法第22条第10項に係る公告 空き家の利活用